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‘동생 것 뺏어 형님 주는’ 교육교부금 개정안…“미래 교육 어쩌나”
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낭은선수 22-07-07 21:30 0회 0건관련링크
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정부가 오늘'2022년 국가재정전략회의'를 열고 앞으로 5년간 새 정부의 재정운영 방향을 공개했습니다.새 정부의 국가재정 운영 방향의 큰 그림을 그린 것인데,교육 분야에는 '지방교육재정교부금(교육교부금)' 개편안과 '고등교육 혁신 방안' 등이 포함됐습니다. 특히 교육교부금 개편안은 재정 혁신안 중 주요 부분으로 언급될 정도로 비중 있게 다뤄졌습니다.십 수년간 오랫동안 반복돼왔던 '교육교부금 축소' 논의에 대한 새 정부의 의지가 담긴 것입니다.주요 내용은 이렇습니다. 그동안 유 ·초·중등 분야에만 사용 가능했던 '지방교육재정교부금' 중 교육세 등을 활용하여 고등·평생교육 지원 특별회계(가칭)을 신설,미래 인재육성에 투자한다. 쉽게 말해, 그동안 지방교육청에서만 사용 가능했던 유·초·중등 전용 교육예산을, 대학에도 나눠주겠다는 겁니다. 지원 대상에는 국립대는 물론,사립대학도 포함됐습니다.'동생 것 뺏어 형님 준다' 는 비판이 나오는 이유입니다.■'학생 줄어드니 교육예산 줄여라' 논리에…결국 손든 교육부지방교육재정교부금은내국세의 20.79%와 교육세 일부로 재원을 마련합니다.교육세는 연간 5조 원 규모로 비슷한 수준을 유지하지만, 교육세는 내국세에 비율이 연동되기 때문에 일정한 수준은 아닙니다.
최근 10년간 교육교부금은 꾸준히 늘고 있습니다.2010년과 비교하면 2배이상 규모가 커졌습니다.내국세와 연동되다 보니 나라 재정이 커지는 만큼,교육교부금도 규모가 커진 것입니다. 오는 2060년에는 교부금 규모가 164조 원 수준으로 늘어날 것이라는 전망도 나왔습니다.
반면 출산율이 낮아지면서 학생 수는 꾸준히 감소하고 있습니다. 10년 새 이미 200만 명 가까이 줄었고,2040년엔 400만 명 수준까지 떨어진다는 연구 결과도 나왔습니다. 우리나라는 2015년 이후 7년째 출산율이 한 번도 증가한 적이 없는 '저출산 국가'입니다.상황이 이렇다보니재정당국의 논리는 십수 년째 한결같습니다.'학생이 줄어드니,학생에게 주는 돈도 줄여야 하는 것 아니냐.'이미 이 문제로 재정 당국과 교육 당국은 오랫동안 논쟁을 벌여왔는데,어렵게 버텨오던 교육 당국이 결국 이번엔 재정 당국의 강한 제안을 거절할 수 없었던 것입니다.김병규 교육부 교육복지정책국장은 기자 간담회를 통해 "아랫돌 빼서 윗돌 괸다는 뼈아픈 지적에도 불구하고 고등교육이 부실하면 인재 양성을 위한 공교육의 성과를 제대로 이뤄낼 수 없다는 생각으로, 제 손가락을 자르는 심정으로 이번 개편안을 받아들일 수밖에 없었다."라고 설명했습니다.이와 함께 "재정 당국은 내국세 연동 비율을 낮추자는 주장을 지속해왔지만, 그것보단 고등교육에 나눠주는 것이 미래 대학생들에게도 도움이 될 것으로 생각했다"고 밝혔습니다.하지만 교육부는 올 초까지도 보도자료를 통해 '교육교부금' 개편에 반대한다는 입장을 분명히 했습니다.앞으로 신도시 건설 등으로 500여 개의 학교를 더 만들어야 하고, 노후 학교 개선과 미래 교육 준비 등 교육 현안이 많아, 오히려 재정 지원이 더 필요한 상황이라고 했습니다. 하지만 이후 정부가 바뀌면서, 반년 만에 교육부의 입장도 180도 바뀐 겁니다.■ 시도교육감과 협의 없이 결정…'미래 교육 실종' 강하게 비판개편안 발표 이후 예상대로 교육계는 강하게 반발하고 있습니다.정부 발표 이후 '전국시도교육감협의회'는 곧바로입장문을 내고, " 유·초·중등 교육을 책임지고 있는 교육감들과 교육교부금 개편안을 협의해 달라고 간곡히 부탁했지만, 결국 그 어떤 대화나 협의도 없이 독단적으로 교부금 개편안이 결정됐다"며 우려를 표했습니다.또 "최근 2년간 22조 6천억 원이라는 막대한 예산을 엉터리로 교부해 전국의 학생들이 정상적으로 교육과정을 운영할 수 없게 만들어놓고, 마치 시도교육청이 예산을 방만하게 쓰고 있는 것처럼 여론을 호도했다"고 비판하며 "유·초·중등의 교육의 질 저하를 가져오게 될 오늘의 결정을 재고해야 한다"고 개편안 철회를 촉구했습니다.전국교직원노동조합도 성명서를 내고"힘없는 유·초·중등 학생들의 예산 축소에만 골몰하는 정부를 규탄한다"며 "여전히 열악한 교육여건을 개선해 코로나19 이후 학생들의 회복에 힘써야 한다"고 주장했습니다.무엇보다 "기획재정부는 그렇다 치고 유·초·중등 교육예산을 깎는 일에교육부까지 동참했다고 하니 더욱 기가 막힌다"고 비판하며 " 윤석열 정부가 고등교육 지원을 늘리고 싶다면, 고등교육교부금(가칭)을 제정해 안정적 해결 방법을 마련해야 한다"고 지적했습니다.대학 교원까지 포함된 '한국교원단체총연합회'조차 강한 비판을 쏟아냈습니다.교총은 구두 성명을 통해 "학생 인구가 줄어 교육예산을 줄여야 한다면, 인구가 줄어드니 국가 재정도 줄여야 하나"라고 반문하며 " 아직도초. 중. 고 학교 건물의 40%가 30년이 넘은 건물인데, 우리 아이들에게 진정 좋은 교육환경을 제공해준 적 있는지 현장을 돌아봐야 한다"고 정부의 논리를 꼬집었습니다.
■ '학생 수보단 학급수가 더 중요'…"교육 질 높이는 기회로 삼아야"교육계의 주장처럼, 실제로 학생 수가 줄어든다고 곧바로 교육예산이 덜 필요한 것은 아닙니다.최근 10여 년간 학급당 학생 수를 25명 선까지 줄이는 정책을 추진 중인데, 그러다 보니 학생 수는 줄어도 학급수와 교원 수는 오히려 늘고 있습니다.고정비용인 '시설유지비와 인건비'가 생각만큼 줄지 않는 것입니다.이선호 한국교육개발원교육재정연구실장도 최근 열린 '교육교부금 개편안' 관련 토론회를 통해 " 학생수 감소가 교육 재정 감소로 바로 연결되지 않는다"며 "학생 수보단 학급수에 주목해 예산을 편성하는 것이 맞다."라고 말했습니다.또"신도시 위주의 과밀학교와 농어촌 위주의 과소학교가 공존하는 상황에서, 이런 문제를 해결하기 위한 추가 재원 마련도 시급한 상황이다"라고 설명했습니다.무엇보다 " 학생수가 줄어드는 것은,열악했던 교육 여건을 바꿀 수 있는 좋은 기회"라며 "무조건 교육 예산 축소에만 집중하기보단,미래에 대응하기 위한 지식과 역량을 길러내는데 충분한 준비가 돼 있는가 돌아봐야 한다"고 조언했습니다.새 정부가 여러 차례 강조했던 고등교육 인재양성을 위한 재원 마련 방안이, 결국 유·초·중등 교육예산을 나눠쓰는 방식으로 결정됐습니다.물론 '지방재정교육교부금법' 개정 절차가 남아있지만, 정부의 의지만큼은 확실히 확인한 것입니다.이번 결정이 정부의 바람대로 '고등교육 인재 양성의 밑거름'이 될지, 교육계의 우려대로 '전체적인 교육의 질 저하'를 가져올지 지켜볼 일이지만, 어떻게든 양측이 머리를 맞대고 학생들에게 피해가 가는 상황만은 만들지 말아야 할 것입니다.■ 제보하기▷ 카카오톡 : 'KBS제보' 검색▷ 전화 : 02-781-1234▷ 이메일 : kbs1234@kbs.co.kr▷ 뉴스홈페이지 : https://goo.gl/4bWbkG
최근 10년간 교육교부금은 꾸준히 늘고 있습니다.2010년과 비교하면 2배이상 규모가 커졌습니다.내국세와 연동되다 보니 나라 재정이 커지는 만큼,교육교부금도 규모가 커진 것입니다. 오는 2060년에는 교부금 규모가 164조 원 수준으로 늘어날 것이라는 전망도 나왔습니다.
반면 출산율이 낮아지면서 학생 수는 꾸준히 감소하고 있습니다. 10년 새 이미 200만 명 가까이 줄었고,2040년엔 400만 명 수준까지 떨어진다는 연구 결과도 나왔습니다. 우리나라는 2015년 이후 7년째 출산율이 한 번도 증가한 적이 없는 '저출산 국가'입니다.상황이 이렇다보니재정당국의 논리는 십수 년째 한결같습니다.'학생이 줄어드니,학생에게 주는 돈도 줄여야 하는 것 아니냐.'이미 이 문제로 재정 당국과 교육 당국은 오랫동안 논쟁을 벌여왔는데,어렵게 버텨오던 교육 당국이 결국 이번엔 재정 당국의 강한 제안을 거절할 수 없었던 것입니다.김병규 교육부 교육복지정책국장은 기자 간담회를 통해 "아랫돌 빼서 윗돌 괸다는 뼈아픈 지적에도 불구하고 고등교육이 부실하면 인재 양성을 위한 공교육의 성과를 제대로 이뤄낼 수 없다는 생각으로, 제 손가락을 자르는 심정으로 이번 개편안을 받아들일 수밖에 없었다."라고 설명했습니다.이와 함께 "재정 당국은 내국세 연동 비율을 낮추자는 주장을 지속해왔지만, 그것보단 고등교육에 나눠주는 것이 미래 대학생들에게도 도움이 될 것으로 생각했다"고 밝혔습니다.하지만 교육부는 올 초까지도 보도자료를 통해 '교육교부금' 개편에 반대한다는 입장을 분명히 했습니다.앞으로 신도시 건설 등으로 500여 개의 학교를 더 만들어야 하고, 노후 학교 개선과 미래 교육 준비 등 교육 현안이 많아, 오히려 재정 지원이 더 필요한 상황이라고 했습니다. 하지만 이후 정부가 바뀌면서, 반년 만에 교육부의 입장도 180도 바뀐 겁니다.■ 시도교육감과 협의 없이 결정…'미래 교육 실종' 강하게 비판개편안 발표 이후 예상대로 교육계는 강하게 반발하고 있습니다.정부 발표 이후 '전국시도교육감협의회'는 곧바로입장문을 내고, " 유·초·중등 교육을 책임지고 있는 교육감들과 교육교부금 개편안을 협의해 달라고 간곡히 부탁했지만, 결국 그 어떤 대화나 협의도 없이 독단적으로 교부금 개편안이 결정됐다"며 우려를 표했습니다.또 "최근 2년간 22조 6천억 원이라는 막대한 예산을 엉터리로 교부해 전국의 학생들이 정상적으로 교육과정을 운영할 수 없게 만들어놓고, 마치 시도교육청이 예산을 방만하게 쓰고 있는 것처럼 여론을 호도했다"고 비판하며 "유·초·중등의 교육의 질 저하를 가져오게 될 오늘의 결정을 재고해야 한다"고 개편안 철회를 촉구했습니다.전국교직원노동조합도 성명서를 내고"힘없는 유·초·중등 학생들의 예산 축소에만 골몰하는 정부를 규탄한다"며 "여전히 열악한 교육여건을 개선해 코로나19 이후 학생들의 회복에 힘써야 한다"고 주장했습니다.무엇보다 "기획재정부는 그렇다 치고 유·초·중등 교육예산을 깎는 일에교육부까지 동참했다고 하니 더욱 기가 막힌다"고 비판하며 " 윤석열 정부가 고등교육 지원을 늘리고 싶다면, 고등교육교부금(가칭)을 제정해 안정적 해결 방법을 마련해야 한다"고 지적했습니다.대학 교원까지 포함된 '한국교원단체총연합회'조차 강한 비판을 쏟아냈습니다.교총은 구두 성명을 통해 "학생 인구가 줄어 교육예산을 줄여야 한다면, 인구가 줄어드니 국가 재정도 줄여야 하나"라고 반문하며 " 아직도초. 중. 고 학교 건물의 40%가 30년이 넘은 건물인데, 우리 아이들에게 진정 좋은 교육환경을 제공해준 적 있는지 현장을 돌아봐야 한다"고 정부의 논리를 꼬집었습니다.
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[청주=뉴시스] 전신 기자 = 윤석열 대통령이 7일 충북 청주 서원구 충북대학교에서 열린 국가재정전략회의에서 발언하고 있다. 2022.07.07. photo1006@newsis.com[서울=뉴시스]김지훈 양소리 기자 = 윤석열 대통령은 7일 문재인 정부의 확장적 정책으로 재정 상황이 급격하게 악화됐다고 지적하며 고강도 지출구조조정을 예고했다. 그러면서도 초격차 전략기술 육성 및 인재 양성 등 미래 먹거리 발굴에는 과감하게 돈을 써야 한다고 강조했다. 윤 대통령은 이날 충청북도 청주 충북대학교에서 새 정부 5년의 재정운용 방향과 재정개혁 과제를 논의하기 위한 국가재정전략회의를 주재했다. 한덕수 국무총리, 권성동 국민의힘 원내대표, 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등 정부 여당 주요 관계자들과 더불어 권오현 삼성전자 상근고문, 이수만 SM엔터테인먼트 총괄 프로듀서, 곽노정 SK하이닉스 대표이사 등 민간 기업 관계자들도 참석했다.윤 대통령은 모두발언에서 "탄탄했던 재정이 국가신인도에 잠재적 위험 요인으로 지적받을 그럴 상황이 됐다. (문재인 정부) 지난 5년간 재정 상황이 크게 악화돼 2017년 600조원이었던 국가채무가 금년 말이면 1000조원을 훌쩍 넘어설 전망이다. 증가 규모와 속도 모두 역대 최고 수준"이라며 "이러한 재정 여건 속에서 우리 경제는 고물가, 고금리, 저성장의 복합 위기를 맞고 있다"고 진단했다.이어 윤 대통령은 "민생 현안과 재정 위기 극복을 위해 정부부터 솔선해서 허리띠를 졸라매야 한다"며 "공공부문 자산을 전수조사해서 기관의 기능과 연관성이 낮은 자산부터 적정 수준으로 매각 처분해야 한다. 공무원의 정원과 보수도 엄격한 기준으로 운용될 것"이라고 말했다.또한 "예산만 투입하면 저절로 경제가 성장하고 민생이 나아질 거라는, 그런 재정만능주의라는 환상에서 이제 벗어나야 한다"고 했다. 이어 "재정이 민간과 시장의 영역을 침범하고 성장을 제약하지 않았는지, 구축효과가 작동하지 않았는지도 면밀하게 살펴볼 때가 됐다"며 "성역 없는 고강도 지출구조조정으로 국민의 혈세가 허투루 사용되지 않도록 해야 한다"고 강조했다.이에 따라 공공부문 자산 중 컨벤션시설과 홍보관, 유휴부지 등 자산의 매각이 추진될 전망이다. 골프장·콘도 회원권 등 과도한 복리후생용 자산도 처분 검토될 것으로 보인다. 유휴 공공청사 등 국유재산에 청년 창업공간을 조성하는 방안 등도 추진된다. 민간투자사업 대상시설도 도로와 철도를 중심으로 다양화한다.코로나 한시지출을 정상화하고, 보조사업을 정비할 계획이다. 이에 따라 관행적으로 지속됐던 민간 보조사업도 원점에서 재검토된다. 2022년 총 1205개 사업 중 440개 사업을 점검, 61개 사업을 폐지하고, 191개 사업 감축을 추진한다. 일자리 정책도 재정지원 일자리 창출과 고용보조금 지원 중심에서 벗어난다. 지자체 사업, 코로나 한시사업 등 11개를 폐지한다. 취업률 등 성과가 저조한 사업은 감액한다.
[청주=뉴시스] 전신 기자 = 윤석열 대통령이 7일 충북 청주 서원구 충북대학교에서 열린 국가재정전략회의에서 발언하고 있다. 2022.07.07. photo1006@newsis.com윤 대통령은 이와 같은 조치를 통해 절약한 재원을 취약계층 보호와 미래 성장동력을 발굴 사업에 지원하겠다고 했다. 윤 대통령은 "절약한 재원은 꼭 필요한 데 써야 한다"며 "진정한 사회적 약자와 취약계층이 어려운 경제위기를 잘 극복할 수 있도록 공공부문을 긴축해서 조성된 자금으로 이들을 더 두텁게 지원해야 한다"고 말했다.이어 "그러면서 한편으로는 초격차 전략기술의 육성, 미래산업 핵심 인재 양성과 같이 국가의 미래 먹거리와 성장동력을 발굴하는 사업에는 과감하게 돈을 써야 한다"고 강조했다. 이와 함께 "병사봉급 인상 등 국민께 약속한 국정과제는 절약한 재원으로 차질 없이 이행해야 한다"고 주문했다.재정 건전성을 유지하기 위한 단순하면서도 합리적인 재정준칙의 조속한 마련을 주문하고, 지방교육재정교부금 제도 개선 필요성도 강조했다.윤 대통령은 "초중등 학생 수가 감소하는 교육 환경의 변화를 반영하고, 지방대학을 포함한 대학 교육에도 충분히 돈을 쓸 수 있도록 해야 한다"며 "초중등 교육과 고등교육 사이의 재정 불균형을 바로잡는 것은 미래 핵심 인재를 양성하기 위해 반드시 해야 할 일"이라고 말했다. 그러면서 "국회와 충분히 소통해 초당적 협력을 이뤄낼 수 있도록 대통령실과 정부 각 부처가 앞장서달라"고 당부했다.회의에서는 '바로 서는 나라재정 도약하는 대한민국'을 주제로 새 정부의 국정과제 추진을 위한 분야별 재정지원 방안, 재정수지·국가채무 등 중장기 재정건전성 관리 방안, 재정의 지속 가능성 확보를 위한 재정개혁 과제 등이 논의됐다. 재정운용 방향과 재정 개혁 과제, 성장 동력 재가동을 위한 정책 과제, 인재양성과 문화 융성을 위한 지원 방안, 성장-복지 선순환을 위한 일자리정책 패러다임 전환 및 취약계층을 위한 맞춤형 복지 추진 방안 등에 대한 토론이 이뤄졌다.윤 대통령은 토론을 지켜본 후 "과거 대공황 시기에는 정부가 적자 재정을 편성하는 과감한 재정 투자를 통해 경제위기 극복을 모색했으나, 현재의 고물가·고금리·고환율 상황에서는 이러한 방식이 더이상 유효하지 않다"며 "현 상황에서는 정부의 건전 재정 기조가 필요하다"고 정리했다. 또한 재정개혁의 필요성을 재차 강조하며 건전 재정을 위해 모든 부처가 합리적 방안을 고민하라고 주문했다.
[청주=뉴시스] 전신 기자 = 윤석열 대통령이 7일 충북 청주 서원구 충북대학교에서 열린 국가재정전략회의에서 발언하고 있다. 2022.07.07. photo1006@newsis.com윤 대통령이 이날 회의를 지방대에서 주재한 것은 지방발전, 지역인재 육성 등에 관한 의지를 반영한 것이라는 게 대통령실의 설명이다. 윤 대통령은 회의 참석을 계기로 충북대 학생들과 오찬 간담회를 하며 일자리, 지역인재육성 등에 대한 고민을 들었다.윤 대통령은 오찬 간담회에서 "기업이 정말로 필요로 하는 인재 양성이 필요하다"며 "이를 위해 대학 교육시스템을 개선해 나가겠다"고 말했다. 또한 지역 중견기업에서 인턴 경험을 했던 학생의 이야기를 듣고서는 "학창시절에 산업체 견학, 인턴활동 등 다양한 경험을 하는 것이 필요하다"며 "학생들이 현장에서 많은 경험을 쌓을 수 있도록 지원하겠다"고 했다. 그간 국무위원들을 중심으로 열렸던 국가재정전략회의에 민간 기업 관계자들이 참석한 것과 관련해 대통령실 관계자는 "현장의 목소리를 듣고 정책의 현실 적합성을 높이고자 한다"며 "민간의 고민을 정부가 잘 받아안고 국가재정을 어떻게 효율적으로 투입해 얼마나 성과를 거둘지를 토론하기 위해 민간 전문가를 모신 것"이라고 설명했다.이날 논의된 정책과제는 2023년도 예산안 편성 및 2022~2026 국가재정 운영계획 수립 시 반영될 예정이다.
[청주=뉴시스] 전신 기자 = 윤석열 대통령이 7일 충북 청주 서원구 충북대학교에서 열린 국가재정전략회의에서 발언하고 있다. 2022.07.07. photo1006@newsis.com[서울=뉴시스]김지훈 양소리 기자 = 윤석열 대통령은 7일 문재인 정부의 확장적 정책으로 재정 상황이 급격하게 악화됐다고 지적하며 고강도 지출구조조정을 예고했다. 그러면서도 초격차 전략기술 육성 및 인재 양성 등 미래 먹거리 발굴에는 과감하게 돈을 써야 한다고 강조했다. 윤 대통령은 이날 충청북도 청주 충북대학교에서 새 정부 5년의 재정운용 방향과 재정개혁 과제를 논의하기 위한 국가재정전략회의를 주재했다. 한덕수 국무총리, 권성동 국민의힘 원내대표, 추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관 등 정부 여당 주요 관계자들과 더불어 권오현 삼성전자 상근고문, 이수만 SM엔터테인먼트 총괄 프로듀서, 곽노정 SK하이닉스 대표이사 등 민간 기업 관계자들도 참석했다.윤 대통령은 모두발언에서 "탄탄했던 재정이 국가신인도에 잠재적 위험 요인으로 지적받을 그럴 상황이 됐다. (문재인 정부) 지난 5년간 재정 상황이 크게 악화돼 2017년 600조원이었던 국가채무가 금년 말이면 1000조원을 훌쩍 넘어설 전망이다. 증가 규모와 속도 모두 역대 최고 수준"이라며 "이러한 재정 여건 속에서 우리 경제는 고물가, 고금리, 저성장의 복합 위기를 맞고 있다"고 진단했다.이어 윤 대통령은 "민생 현안과 재정 위기 극복을 위해 정부부터 솔선해서 허리띠를 졸라매야 한다"며 "공공부문 자산을 전수조사해서 기관의 기능과 연관성이 낮은 자산부터 적정 수준으로 매각 처분해야 한다. 공무원의 정원과 보수도 엄격한 기준으로 운용될 것"이라고 말했다.또한 "예산만 투입하면 저절로 경제가 성장하고 민생이 나아질 거라는, 그런 재정만능주의라는 환상에서 이제 벗어나야 한다"고 했다. 이어 "재정이 민간과 시장의 영역을 침범하고 성장을 제약하지 않았는지, 구축효과가 작동하지 않았는지도 면밀하게 살펴볼 때가 됐다"며 "성역 없는 고강도 지출구조조정으로 국민의 혈세가 허투루 사용되지 않도록 해야 한다"고 강조했다.이에 따라 공공부문 자산 중 컨벤션시설과 홍보관, 유휴부지 등 자산의 매각이 추진될 전망이다. 골프장·콘도 회원권 등 과도한 복리후생용 자산도 처분 검토될 것으로 보인다. 유휴 공공청사 등 국유재산에 청년 창업공간을 조성하는 방안 등도 추진된다. 민간투자사업 대상시설도 도로와 철도를 중심으로 다양화한다.코로나 한시지출을 정상화하고, 보조사업을 정비할 계획이다. 이에 따라 관행적으로 지속됐던 민간 보조사업도 원점에서 재검토된다. 2022년 총 1205개 사업 중 440개 사업을 점검, 61개 사업을 폐지하고, 191개 사업 감축을 추진한다. 일자리 정책도 재정지원 일자리 창출과 고용보조금 지원 중심에서 벗어난다. 지자체 사업, 코로나 한시사업 등 11개를 폐지한다. 취업률 등 성과가 저조한 사업은 감액한다.
[청주=뉴시스] 전신 기자 = 윤석열 대통령이 7일 충북 청주 서원구 충북대학교에서 열린 국가재정전략회의에서 발언하고 있다. 2022.07.07. photo1006@newsis.com윤 대통령은 이와 같은 조치를 통해 절약한 재원을 취약계층 보호와 미래 성장동력을 발굴 사업에 지원하겠다고 했다. 윤 대통령은 "절약한 재원은 꼭 필요한 데 써야 한다"며 "진정한 사회적 약자와 취약계층이 어려운 경제위기를 잘 극복할 수 있도록 공공부문을 긴축해서 조성된 자금으로 이들을 더 두텁게 지원해야 한다"고 말했다.이어 "그러면서 한편으로는 초격차 전략기술의 육성, 미래산업 핵심 인재 양성과 같이 국가의 미래 먹거리와 성장동력을 발굴하는 사업에는 과감하게 돈을 써야 한다"고 강조했다. 이와 함께 "병사봉급 인상 등 국민께 약속한 국정과제는 절약한 재원으로 차질 없이 이행해야 한다"고 주문했다.재정 건전성을 유지하기 위한 단순하면서도 합리적인 재정준칙의 조속한 마련을 주문하고, 지방교육재정교부금 제도 개선 필요성도 강조했다.윤 대통령은 "초중등 학생 수가 감소하는 교육 환경의 변화를 반영하고, 지방대학을 포함한 대학 교육에도 충분히 돈을 쓸 수 있도록 해야 한다"며 "초중등 교육과 고등교육 사이의 재정 불균형을 바로잡는 것은 미래 핵심 인재를 양성하기 위해 반드시 해야 할 일"이라고 말했다. 그러면서 "국회와 충분히 소통해 초당적 협력을 이뤄낼 수 있도록 대통령실과 정부 각 부처가 앞장서달라"고 당부했다.회의에서는 '바로 서는 나라재정 도약하는 대한민국'을 주제로 새 정부의 국정과제 추진을 위한 분야별 재정지원 방안, 재정수지·국가채무 등 중장기 재정건전성 관리 방안, 재정의 지속 가능성 확보를 위한 재정개혁 과제 등이 논의됐다. 재정운용 방향과 재정 개혁 과제, 성장 동력 재가동을 위한 정책 과제, 인재양성과 문화 융성을 위한 지원 방안, 성장-복지 선순환을 위한 일자리정책 패러다임 전환 및 취약계층을 위한 맞춤형 복지 추진 방안 등에 대한 토론이 이뤄졌다.윤 대통령은 토론을 지켜본 후 "과거 대공황 시기에는 정부가 적자 재정을 편성하는 과감한 재정 투자를 통해 경제위기 극복을 모색했으나, 현재의 고물가·고금리·고환율 상황에서는 이러한 방식이 더이상 유효하지 않다"며 "현 상황에서는 정부의 건전 재정 기조가 필요하다"고 정리했다. 또한 재정개혁의 필요성을 재차 강조하며 건전 재정을 위해 모든 부처가 합리적 방안을 고민하라고 주문했다.
[청주=뉴시스] 전신 기자 = 윤석열 대통령이 7일 충북 청주 서원구 충북대학교에서 열린 국가재정전략회의에서 발언하고 있다. 2022.07.07. photo1006@newsis.com윤 대통령이 이날 회의를 지방대에서 주재한 것은 지방발전, 지역인재 육성 등에 관한 의지를 반영한 것이라는 게 대통령실의 설명이다. 윤 대통령은 회의 참석을 계기로 충북대 학생들과 오찬 간담회를 하며 일자리, 지역인재육성 등에 대한 고민을 들었다.윤 대통령은 오찬 간담회에서 "기업이 정말로 필요로 하는 인재 양성이 필요하다"며 "이를 위해 대학 교육시스템을 개선해 나가겠다"고 말했다. 또한 지역 중견기업에서 인턴 경험을 했던 학생의 이야기를 듣고서는 "학창시절에 산업체 견학, 인턴활동 등 다양한 경험을 하는 것이 필요하다"며 "학생들이 현장에서 많은 경험을 쌓을 수 있도록 지원하겠다"고 했다. 그간 국무위원들을 중심으로 열렸던 국가재정전략회의에 민간 기업 관계자들이 참석한 것과 관련해 대통령실 관계자는 "현장의 목소리를 듣고 정책의 현실 적합성을 높이고자 한다"며 "민간의 고민을 정부가 잘 받아안고 국가재정을 어떻게 효율적으로 투입해 얼마나 성과를 거둘지를 토론하기 위해 민간 전문가를 모신 것"이라고 설명했다.이날 논의된 정책과제는 2023년도 예산안 편성 및 2022~2026 국가재정 운영계획 수립 시 반영될 예정이다.
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